7月6日上午，全市财税工作调度会在市国税局会议室召开。市委副书记、市长石国祥在会上强调，突出重围，集聚能量，做强财政实力。

    会议由市委常委、常务副市长王振才主持。

    会议回顾和总结了我市今年上半年财税工作，深入分析当前税收形势，研究部署下半年工作，动员广大财税干部鼓足干劲，确保完成全年收入任务。

    石国祥在会上讲话。他在讲话中对今年上半年财税工作给予充分肯定，他说，全市财政、税务干部克服了重点纳税企业经济效益下滑等不利因素的影响，月月咬住任务指标，实现了时间、任务“双过半”，全口径财政收入、地方财政收入、财政支出均实现了经济工业会议提出了必保指标，实属不易。尤其是地税部门，全市地方级收入实现10亿元以上的阶段性目标，真是难能可贵，为财政增收作出了突出贡献。希望财政、税务部门广大干部要继续咬紧牙关，保持干劲不松懈，确保全年任务指标的完成。

    石国祥强调，要全力提高人民群众的收入水平。我们一切工作的出发点和落脚点就是增加人民群众收入水平，让城乡居民生活得更美好。人民群众生活水平提高的怎么样，关键就是看财政的增收，看居民存款增长幅度。2009年至2010年，我市城乡居民存款余额上升了66亿元，今年又有了明显提高，到年底有望再增长100多亿元。即使这样，全市人均存款也仅仅为全省人均存款余额的一半，反映出我们的经济实力和人民生活水平照全省平均水平还有很大差距。从经济学角度讲，四平居民存款达到1000亿元，四平经济整体发展状况就会达到一个全新的高度。实现这一目标，关键就在于大力发展经济，特别是工业经济，提高工业经济整体水平，提高经济总量，增强就业能力。去年“4.19”刘喜杰书记提出解放思想讨论之后，一整年过去了，四平发生了质的变化。突出表现在干部的精神状态，想干事、要干事的风气在逐步形成，这是根本性的变化。“一核三带”富民优先战略的提出和“十二五”项目的谋划，现在基本上格局已经形成。烟厂易地改造等一大批亿元以上项目也实现了集中开工。继续保持这种发展态势，建好特色产业园区、搞好城市基础设施建设、招商引资上项目要有前期投入，做好财税工作，是突出重围，集聚能量的关键所在。

    石国祥强调，财政税收和金融部门资金流动是我市发展的血脉。四平要想发展起来，没有前期投入，没有负债是不可能的。现在的发展不是负不负债的问题，而是有没有本事融资，把钱引进来。引进来的钱，要用在刀刃上，不能放在消费资金上，而是放在生产资金上。目前市政基础设施债券资金已经到位，在此基础上，我们要拿出一部分资金作为资本金，再一次融资，为基础设施建设筹措资金。这就是我们发展的基础，为全力推进重点项目创造了基本条件。

    石国祥在分析了我市财税形势后说，要坚定信心，鼓足干劲，齐心协力把财税收入搞上去。从目前实现情况看，今年下半年我市财税形势不容乐观，制约财税增收的因素还不少，需要我们正视现实，积极应对，认真研究破解的措施和办法。重点是开源节流，开源就是让能进来的都进来，节流就是严控财政支出，不该花的钱坚决不花。

    石国祥指出，要下决心把工业经济做大做强，打牢税源基础。四平不发展工业，四平就不会彻底翻身，我们要大干三年，力争进入全省第一方阵。加快发展要创新用人机制。要面向社会引进人才，实行竞争上岗，通过市场机制选人用人。要聘请专业、高端人才，聘请熟悉专业领域，掌握国际、国内情况的专业人士。要解放思想，内外结合，聘请外埠高端人才。

    石国祥强调，没有财政收入的快速增长，重点项目建设就无从谈起。当前的财政工作，要继续跑专项资金、跑项目，继续紧盯主体税源，做到颗粒归仓，但一个重要的增收因素就是发展总部经济，增加地方收益。所有公务人员都要行动起来，争取在发展总部经济上实现突破，千方百计增加财政收入。靠自己的双手，靠大家共同努力，实现丰衣足食。要完善组织机构，由财政、国地税、银行、工商抽调得力人员组成办事机构，做好培训、辅导，以及政策扶持等工作。领导小组要定期调动、定期检查。要克服别有畏难情绪，攻坚克难，迎接挑战，确保完成任务指标。

    石国祥要求广大财税干部要多读点经济类的书，懂得经济学的原理，用现代经济学理论指导具体工作。

    市政府秘书长徐远征参加了会议。（摘录于2011年7月7日《四平日报》）